一、项目基本情况
项目编号：ZJDZCG-2023-4
项目名称：铜川市耀州区镇（办）国土空间规划、实用性村庄规划编制项目
采购方式：公开招标
预算金额：14,940,000.00元
采购需求：
合同包1(一标段):
合同包预算金额：1,780,000.00元
合同包最高限价：1,780,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 关庄镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,780,000.00 | 1,780,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包2(二标段):
合同包预算金额：1,420,000.00元
合同包最高限价：1,420,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 孙塬镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,420,000.00 | 1,420,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包3(三标段):
合同包预算金额：1,600,000.00元
合同包最高限价：1,600,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他专业技术服务 | 锦阳办、天宝办国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,600,000.00 | 1,600,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包4(四标段):
合同包预算金额：2,320,000.00元
合同包最高限价：2,320,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 其他专业技术服务 | 小丘镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 2,320,000.00 | 2,320,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包5(五标段):
合同包预算金额：1,240,000.00元
合同包最高限价：1,240,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 其他专业技术服务 | 4个试点村庄规划、董家河镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,240,000.00 | 1,240,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包6(六标段):
合同包预算金额：1,960,000.00元
合同包最高限价：1,960,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 6-1 | 其他专业技术服务 | 石柱镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,960,000.00 | 1,960,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包7(七标段):
合同包预算金额：3,200,000.00元
合同包最高限价：3,200,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7-1 | 其他专业技术服务 | 照金镇、庙湾镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,200,000.00 | 3,200,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
合同包8(八标段):
合同包预算金额：1,420,000.00元
合同包最高限价：1,420,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 8-1 | 其他专业技术服务 | 瑶曲镇国土空间规划、实用性村庄规划编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,420,000.00 | 1,420,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月30日前完成
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(一标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包2(二标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包3(三标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包4(四标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包5(五标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包6(六标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包7(七标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
合同包8(八标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 (4)、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(一标段)特定资格要求如下:
(1)基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包2(二标段)特定资格要求如下:
(1)基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包3(三标段)特定资格要求如下:
(1)基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包4(四标段)特定资格要求如下:
(1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包5(五标段)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包6(六标段)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包7(七标段)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
合同包8(八标段)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度财务审计报告或投标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（2022年任意2个月缴纳证明）
4、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺及说明；
5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2)、特定资格条件：
1、法定代表人参与投标时需提供法定代表人身份证原件及复印件；被授权人参与投标时需提供法定代表人授权委托书
2、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商、不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入名单的供应商。
3、投标人须具有城乡规划编制乙级或土地规划乙级及以上资质。
4、拟派项目负责人须具备相关专业执业资格证或者中级及以上技术职称且无在建项目。
5、该标段专门面向中小企业。
三、获取招标文件
时间： 2023年02月21日 至 2023年02月27日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间）
途径：陕西省铜川市新区长虹南路山水雅庭6栋1单元301室
方式：现场获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2023年03月13日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：铜川市新区布尔玛国际酒店二楼会议室
开标地点：铜川市新区布尔玛国际酒店二楼会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、领取文件须携带营业执照（复印件）、单位介绍信原件、授权代表身份证原件及复印件加盖投标人公章，授权代表本单位证明（出具本单位领取文件前二个月养老保险缴纳证明）以上资料加盖投标人红色印章彩印无效。 2、法人前来领取文件携带营业执照（复印件）、身份证（原件和复印件）全部加盖投标人红色印章彩印无效。3、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。4、谢绝邮寄；工作时间（上午：9:00-12:00 下午：14:30-17:30）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：铜川市自然资源局耀州分局
地址：陕西省铜川市耀州区文营西路31号
联系方式：13359198018
2.采购代理机构信息
名称：中建鼎正项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区高新区科技路金桥国际广场12009号
联系方式：18991595778
3.项目联系方式
项目联系人：杨倩
电话：18991595778
中建鼎正项目管理有限公司
2023年02月20日
